“西北方向，一个两旅制的第七师经略西北是不够的。应当从北方军部队调出至少两个团的骑兵，另外从第六师调一个旅给第七师，勉强可以承担进军西北的任务。地方大，那么一点部队撒开了就不够了。”

“嗯，接着讲。”

“东南方向，两个师四个旅足够。待战事结束，可以调出第一师转隶中央军区，或者调回南方军区，留王司令的第三师镇守东南。”

“嗯。继续。”

“接下来就是整顿北洋及民军部队了。衡水北洋军可编为两个师，一个师调西北，另一个师调给北方军区。第九旅及黎元洪起义部队再编一个师，转隶北方军区。河南及山西部队基本是北洋系统，可以再编一个师，隶属中央军区。王司令平定东南后，可以以降兵组建一个新师，留在江苏或者安徽。这样，北方军四个师，西北军两个师，西南军一个师，南方军一个师，东南两个师，中央两个师，全军共计十三师。”

“好。若要满足全国守备任务，十三个师是不够的。但目前只能这样了，不然财政根本吃不消。我的意见，可以将各师区分一下，分为甲乙两种，甲种师为三旅九团制，乙种师为两旅六团制。第1、2、3、6、7、9、10七个师为甲种师，其余为乙种师。番号你重新排定吧。北洋系统三个师，民军系统两个师，所占的比例不低了。要统筹解决军官配备问题，必要的话，可以以团营为单位混编。另外，要扩大山东武备学堂和黄埔军校的规模，成立更高一级的军事学院，对各级军官，包括蒙山军系统的军官，分期分批回炉学习，这个，你要立即着手制定计划。马上实行。”

“明白。”司徒均顿了一下，“刚才司令未提及宁司令的安排，是要将他调入政府部门吗？”

“不，我计划让时俊来牵头组建海军机关。”龙谦微笑道，“但是，我要从军队系统中抽调一大批军官从政了。到时候你不要舍不得。司徒啊，咱们就要胜利了，对于军队，我基本的态度是不介入政治，纯粹一些为好。军队也要将军政、军令系统分开，军政嘛，要建立国防部，统管部队的人事、经费等方面工作，军令系统就以总参为主了，总参管打仗、训练，要研究部队的编制、装备问题，联勤部负责后勤，归属军令系统。总政治部的职能划入国防部。司徒，你就是我军第一任总参谋长了，是我军事上的主要助手。但总参不管人事配备，你明白我的意思吗？”

“完全赞同。司令深谋远虑，乃国家之福。”

“部队的编制是一个大问题，目前的大编制师不一定适合各个战区，要区分对待。刚才你已经讲了，西北方向要多配骑兵，我完全赞同。总参还要成立兵种部，比如通讯、军事情报、炮兵、骑兵、工程兵，有条件了，我还想成立铁道兵部队，我们建国后，要大力整顿修建铁路，没有完善的铁路网，将来对西北、东北用兵是不可想象的。另外，还要组建外军处，加强对外军的研究。你这个总参谋长，事情多啦。”

“司令想的好远。”司徒均轻笑起来，“一些问题，是我这个总参谋长应该提出的，司令都想在前头了。”

“没办法啊。很快，我就顾不上军事了。你说，谁来干国防部长为好？”

“我认为王司令是最好的人选。”

“嗯，但他目前还走不开，我将东南交给他了。你先发一道命令，以总参的名义，封国柱部接受王明远的指挥。东南战场，要统一指挥方好。”

“是。我马上办。”司徒均想，若是别人，封国柱未必服气，但王明远的命令他是不会违反的。很久以来，封国柱一直是王的副手，而且，俩人私交甚笃。

“司令，我考虑解决东南，还需要一路兵马。”

“你是说盘踞两淮的张勋？”

“是的。我认为还是要动用六师。六师自山东南下解决两淮，从北路威胁江宁，万无一失。”

“但这样山东就空了。北洋不解决，六师似不能动。”

“袁世凯通电发出，北洋不会作乱了。而且，我建议司令早去北京，你不去，北洋问题不会真正解决。”

“是的，你说的对。可以给山东发个命令了。今天所议之事暂且保密。等咱们到了武昌，再考虑发布组建各大军区的命令吧。”

“是，请司令注意休息，小事您就不要管了。到了武昌，您就该忙了。”

“哈哈，听说我生病时你还哭了一场？不过，司徒啊，我明白你为什么难过。这就是我们目前最大的弊端，将来一定要从制度上解决这个问题。你不愿意涉足政治，我清楚。但军事和政治从来就是紧密相连的，不懂政治的军人，不会成为一个伟大的军事家。希望你帮我想一想，如何确定一个合理科学的军队管理体制？又要避免军人干政，还要让军人关心国家大事，明白为何而战？”

“这个，可难住我了。”

“不行啊，大家都要动脑筋才行。怎么能靠我一个人？好了，这事不急，你忙吧，尽快将总部搬到武昌去！”