城头变幻大王旗！当天sè大亮，马谡进入皖城城中的时候，也不禁发出这样的感慨。一年以前，庐江还是东吴在江北的重要据点；后来曹cāo大军南下，为了集中兵力依托长江天险御敌，孙权主动放弃了庐江郡；时至今rì，却又被自己和张飞设计夺下。就在这短短的不到一年的时间内，庐江郡居然是三度易主，虽然不如南郡这般变幻无常，但也已经是让人有些神驰目眩了。

此时的城中，一队队陌生的士兵正在街道上巡逻，看见百姓们露面，他们也没有什么特殊的反应，仍然面sè沉静地四处巡视。街道上没有半点血迹，似乎并没有经历过哪怕是不太激烈的争斗。而靠近城门的百姓则惊讶地发现，原先悬挂在城头的亮紫sè的“曹”字大旗，已经换成一面深墨sè的“刘”字大旗。一些年长见过世面的人已经有些明了：恐怕在这一夜之间，这皖城乃至庐江郡已经是更换了主人。个别胆子比较大的人强忍着心中的恐惧，语气恭敬地向巡逻的士兵询问他们到底是谁家的（）队伍。出乎意料的是，被询问的士兵倒也没有凶神恶煞地呵斥他们，相反还算比较和气地告诉这些百姓，他们是荆州刘皇叔的军队。

听闻是刘皇叔的军队占领了庐江，百姓们略感心安之余又不禁有些忧心。心安是因为这位刘皇叔的仁义之名早已遍传天下，庐江之前虽然从未归过刘备的治下，但是和荆州与徐州都是相隔甚近，以往也曾经有不少中原和徐州的百姓为逃避战乱而南迁到寿chūn来。通过他们之口，很多皖城的百姓也知道，天下间有这么一个比较厚道的刘皇叔，在他的治下，百姓还算能够安居乐业。但另一方面，也有不少人隐隐地担忧，其中主要是一些年龄稍长的百姓，他们已经历过多次城头大王旗的变幻更替，对这种情形已经有些麻木。刘皇叔虽然对百姓还不错，但是他到底能在庐江呆多久，万一曹丞相的大军又杀回来，刘皇叔到底还能不能在这里坚持的住，到时恐怕又免不了一场血雨腥风。受苦的还是自己这些皖城的百姓。

在这样的心理作用下，劝说这些民众离开自己这并不太平的家乡，转道去荆州，就已经成功了一大半了。有鉴于此，马谡在拿下皖城之后，就立即颁布了三项措施，为的就是迁徙民众。

第一，马谡在所有攻占的城池之中，立即下令打开府库，把库存的钱粮全部拿出来。一半留作军用，一半则是分发给城中的百姓。庐江由于地理位置较为突前，与曹cāo治下最近的合肥都隔着一个巢湖，因此对于曹cāo而言，这就是一块飞地。或许正是因为对庐江的不重视，自从去岁曹cāo占据庐江之后，一年之内曾经数次强征暴敛，在收缴起了大量的钱粮的同时，却也不可避免地引起了不小的民怨。现在马谡这么做，虽然是慷他人之慨，真正的实惠也不见得有很多，但是庐江百姓却已经是欢呼雀跃了。因此只用了不到三天的功夫，城内的动荡已经彻底平息。郡守府派人在城中张贴了十几张告示。在每张告示旁还有一、两名士兵不时地大声诵读。告示的内容其实很简单，只是说荆州刘皇叔的军队已经占领庐江全郡，大军会对百姓们秋毫无犯，让庐江百姓不要恐惧惊慌，继续rì常的生活劳作。慢慢的，城中的百姓也就平静地接受了眼前的事实，街道上又开始有人来人往，各式店铺也相继开门营业。